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工商罚款有指标

发布时间:2020-07-13 16:02:05 阅读: 来源:腰靠厂家

去年以来,一个叫“风险金”的东西,困扰着云南罗平县工商执法人员。罗平县工商局给各科室、分局和工商所下达了罚没指标。在完成目标任务后,年底可以双倍领回风险金;否则将被扣钱。与此伴生的乱收费、乱罚款,困扰着全县的普通商户。(《人民日报》8月3日)

对工商执法人员收取“风险金”倒是第一次,但也没什么好奇怪的。这些年来,“执法经济”的迅猛发展,“钓鱼执法”、“养鱼执法”都成了家常便饭,一个风险金算得了什么?但是,我们发现云南罗平工商局的这个“风险金”,又不同于农民工的“押金”,只要完成了罚款任务,风险金将双倍返还,这就有点“返还奖金”的味道了。在“执法经济”中,“返还奖金”所起到的作用实在不能小视。

如果罚款是为了完成指标、领到奖金

罗平工商部门有没有乱执法,从报道看,显然是有的。而乱执法的源头,竟是罚款指标——从去年开始,罗平县工商局给各科室、分局和工商所下达了罚没指标,并要下面交所谓“风险金”,如完成指标,年底可以双倍领回“风险金”,否则将被扣钱。可以推断,罗平的工商部门和执法人员,为完成指标不得不“加大执法力度”。最终受损害的,自然是全县商家。

趋利避害是人的本能,罗平县工商执法人员,为了完成指标,为了不被扣钱,为了领到奖金,自然就会向商户伸出乱执法的黑手。其实,他们中有人也不乏良知。比如向记者反映情况的那位执法人员,显然就不愿意同流合污。因此,对基层执法人员来说,罗平县工商局下达罚款指标的做法,简直是“逼良为娼”。

诚然,工商部门有执法权,也有罚款权。罚款,是为了处罚不正当经营行为。因此,罚款越少,说明当地市场秩序越好;反之则说明当地市场秩序糟糕。所以,如果要显示工商部门的工作有效、管理有方,罚款当然是越少越好。可惜,这样的逻辑推理,只是我的书生之见。罗平县工商局的头头脑脑,可不这么看。他们要下属单位铆足劲儿罚款,罚多了还有奖。

宁可背上管理不善的黑锅,也要拼了命罚款,罗平县工商局傻吗?当然不是,他们这么做的秘密,恰恰在于罚款的用途。如果罚款全部上交国库,如果每一笔罚款的用途都向公众解释清楚,罗平县工商局就不会下什么罚款指标。

在舆论监督的压力下,罗平县工商局很可能会收回成命,改变收取风险金的做法。但是,还不能这么简单了事。上级主管部门应以此为突破口,彻查罗平工商局去年以来的罚款去向,看看他们拿着这些钱,都干了什么。查清楚了,要给当地商户和公众一个交代。(京华时报)

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