6人管4000处文物说难不难_[#第一枪]
广州近期发生多起文物单位受破坏的事件。市文广新局最近约见信息时报记者,透露了执法困惑,探寻解决的途径。该局负责人表示,文广新局文物处只有6个工作人员,要负责全市4000多个文保单位的管理,且广州所有区县都没有依照规定落实文保专项基金的出资要求。 在全国范围内,文物单位被拆毁事件近期密集发生,文物保护部门的表现因而受到了极大关注。在此背景下,“6人要管4000多处文保单位”,自然会令公众惊讶。 广州市文保工作压力大,任务重,人手少,这可能都是实情。问题是,要想为文保工作增派编制和人手,以及推动各区县履行出资要求,责任主体仍然只能是市文广新局。 国外的文保机构,基本上都能获得足够财政拨款,人手充足,还能获得警方等其他执法单位的配合。但这一切是怎样得来的?从美国经验看,文物保护的理念和政策从无到有,有赖于美国政治家的远见卓识。但能够从弱到强、从政府单刀突进到全民广泛参与,则与美国文保机构自身的努力有关。如果文保机构尽职工作,想方设法创造与文物保护有关的舆论议题,做好文保宣传,那么争取制度保障和资金投入的难度会大大降低。 有时候,权利是靠自己争取的。在国外,如果文保机构遇到地方政府不愿履行出资义务,他们通常会借助公众和媒体的力量来争取。我们的文保部门能不能像国外同行那样,勇于揭示问题?敢不敢跟消极执行文保法令的有关单位撕破脸皮? 广州市文广新局意识到,文物有效保护需要借助并充分发挥媒体、社会团体、专家的力量,唤醒每一位社会公民的文物保护意识。这个思路当然是正确的,关键是怎么去操作和落实。 如前述,多起文物单位被拆毁事件,让文保部门承担了很大的舆论压力。广州市文广新局应当意识到,这种压力反映出互联网时代,网民对公共事务的参与热情,特别在广州,本地网民对保护广府文化有着更高的参与动力。既然如此,该局何不考虑借助这一点,与搜索网站合作推出“广州文保地图”?地图将所有文物单位标识清楚,鼓励网民加入到监督与保护的行列中来,从而让损坏、私拆文物单位的任何责任人都无法逃脱制裁。
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