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佛山一三甲医院将试点股权改制引入社会资本dd-【新闻】

发布时间:2021-04-09 06:29:43 阅读: 来源:腰靠厂家

[佛山]一三甲医院将试点股权改制 引入社会资本

原标题:佛山一三甲医院将试点股权改制 引入社会资本办医

在今年佛山的两会上,公立医院改革的问题也是代表和委员的关注焦点。在现已提交的预提案中,就有两份提案明确建议引入社会资本,鼓励公立医疗机构与有实力的社会资本合作。昨日,记者从佛山市政府相关会议上获悉,目前佛山已选定一家综合性三甲医院进行公立医院改革的试点。这家三甲医院将改变其公立医院的性质,通过引入社会资本进行股权改制。

作为佛山市医疗卫生服务的重要组成部分,该三甲医院的股权改制在佛山两会期间也备受瞩目。改制之后,市民看病是否更贵,报销制度是否改变等,都是代表委员以及市民关注的焦点。

三甲医院试点:

将引入社会资本办医

2010年,佛山在全省率先启动了地市级医药卫生体制改革,在基层卫生建设、居民医保等方面都推出了一系列的惠民措施。而去年十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中指出,要加快公立医院改革,加强区域公共卫生服务资源整合,同时还鼓励社会办医。值得关注的是,社会资金可直接投向资源稀缺以及满足多元需求的服务领域,以多种形式参与到公立医院的改制重组。

昨日,记者从市政府相关会议了解到,佛山市将引入社会资本加快公立医院改革,而试点单位已确定为市内某综合性三甲医院。相关的股权转制工作有望在今年内正式推进。而记者从该三甲医院内部职工处了解到,从去年至今,该院已多次召开职工大会就医院改制问题征求员工意见。

据医院内部人士介绍,以去年12月31日为节点,该院的人事等管理制度都进行了调整,目前医院正处于股权转制的过渡阶段。据相关人士透露,该院预计要用几个月进行资产清点评估工作。

焦点关注

睇病变贵?

在上个月召开的省两会上,省政协委员、佛科院医学院院长唐冬生所提的提案,便是关注社会资金办医的问题。在接受本报记者专访时唐冬生谈到,今年1月9日国家卫计委发出一份关于深化社会办医制度的通知,即政府要“甩包袱”,引进社会资金办医,而此次试点公立三甲医院的改制便是一次尝试。

唐冬生此前还专门就此问题进行过调研。他认为,政府鼓励社会资本办医,一方面可向公立医院注入社会资本,另一方面还可以建更多民营医院。医院多了,市民看病难的问题也有望缓解。

对于普通市民来说,最为关心的事情就是社会资本注入后,医院的医疗费用会不会相应地上涨。有市民质疑,“因为公立医院各类价格是国家规定的,但民营医院则可自行调整价格,价格波动的范围可能就会大很多。”

人才咋留?

市民关注的另一个焦点问题是,公立医院转成民营之后,由于社保等福利待遇会产生相应变化,医院里原有的专家医生等专业人才会否流失,从而影响医院的服务质量?

事实上,记者从被定为试点单位的三甲医院内部员工处了解到,自从医院改制的消息宣布之后,不少医护人员都有一定的疑虑。据透露,有部分医护人员已打算辞职,转向其他公立医院工作。

与民营医院相比,公立三甲医院有着优质的专家资源和医疗设施,唐冬生认为,留不住人才,医院的医疗水平也会下降,这对地方医疗服务来说是一大隐患。

热点回应

引入竞争 服务只会更好

昨日,对于两会的代表委员以及市民提出的问题,该试点三甲医院的相关负责人也一一作出了回应。“医院转制的最基本原则就是更有利于医院的发展、有利于员工待遇提高,有利于患者看病。”

该负责人称,这是在医疗行业内部引入市场竞争,服务只会更好。

该负责人表示,医院改制是由政府部门牵头,医院只是配合工作,因此很多细节问题仍在协商。“市民们最关心的医保报销问题,还需要与社保部门作进一步沟通。”据透露,本次医院改制涉及到的员工待遇、职业晋升、医保报销等一系列问题,都会在医院改制之前得到解决。他估计医疗费用和报销制度方面不会有太大的变化,“如果收费提高很多,肯定也会影响到市民的就医选择”。

改制后公共服务职能不变

对于有市民提到的公立医院改制涉及到国有资产流失的问题,该负责人解释称,引入社会资本并不一定就是引入了私人企业的资金,还有可能是国有企业资金的注入,这就不存在国有资产流失的问题了。

该负责人向记者介绍,医院本身就是属于社会公共服务配套的一部分,即使是转制之后,这种职能也不会发生很大的变化。“可以通过政府购买服务的方式,继续发挥社会公共服务的功能。”

此外,该负责人称,医院的股权改制形式将由政府和投资方进行协商,“而企业也有一定的社会责任,这与社会公共服务并不矛盾”。如果遇到重大传染病疫情,医院肯定不会推卸责任,将承担起应有的社会职能。

代表建议:要保护医疗服务需求者权益

除了省政协委员的身份外,唐冬生同时也是佛山市十二届人大代表。今年的佛山两会,唐冬生同样提交了一份《规范公立医院改制行为,促进医疗事业健康发展》的建议。

他提出,在公立医院改革中,改制医院不可忽视保护医疗服务需求者的权益,包括面向贫困人群服务、提供应急救援服务等。他建议,收购方要拿出一笔保证金,要求不能对改制医院进行市场多次转手倒卖,避免所有承诺无人负责。而政府则需直接办部分公立医院,即具有公益性的、保证基本医疗的医疗卫生机构、传染病院、精神病院、妇幼保健院、血站和急救中心以及社区卫生服务机构不得改制。

唐冬生认为,在执行过程中应尽量规范,如实行公开拍卖,引入价格竞争、服务竞争,同时理清资产。

促多元化办医格局

陈锋等多位市政协委员在今年佛山两会上也提交了一份《关于加快佛山健康服务业发展的建议》的预提案。提案中建议,鼓励公立医疗机构和有实力的社会资本进行运作,发挥市场在医疗服务资源配置中的作用,形成多元化办医格局。通过引进社会资本和优秀管理团队,建设5~8个二级以上规模的、有专科特色的、高水平的医疗机构,以弥补公立医疗资源的不足,满足高层次的医疗服务需求。探索社会资本通过参与改制、托管、公办民营等形式对佛山医疗机构进行经营管理。同时,还鼓励社会资本以多种形式与市内优质品牌医院如市第一人民医院、市中医院合作举办高水平医疗机构。

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